清晨的苏州河普陀段，跑步爱好者穿梭于“半马苏河”公园，两岸绿意盎然；不远处，真如境综合体矗立于城市天际线，上海真如环宇城MAX内人流如织；曾经的铜川水产市场地块，即将开启一场华丽蜕变……

“十四五”以来，普陀区将城市更新作为民心工程和发展工程统筹推进，通过一系列创新实践，让老旧空间焕发新活力，让城区发展突破瓶颈、居民生活提升品质。

整体焕新

打造新城市核心

“城市更新”不是零敲碎补，而是系统性工程。

今年6月，“真如之心”“真如翠谷”两大地块在上海真如城市副中心重点板块宣介会上首次亮相，标志着普陀区在推进区域整体焕新方面迈出关键一步。

“真如翠谷”板块西临上海西站板块、南接海纳小镇，作为全市首个以“TOD+EOD”为双擎驱动的车辆基地上盖综合开发项目，目前已完成一期、二期土地出让。该项目正以“悦”“赏”“游”“聚”四大主题体验点燃社区生活灵感，着力打造城绿共生、全龄友好、活力精致的大型高品质社区。区规划资源管理事务中心主任毛亦国描述：“‘真如翠谷’紧邻副中心核心区又兼备自然生态资源，将和周边区域形成错位补充。”

“真如之心”效果图

更具标志性意义的是“真如之心”项目。这里曾是华东地区最大的水产批发市场——铜川水产市场，如今作为真如副中心核心区“最后一块拼图”，已完成城市设计国际方案征集，即将落位商业办公、高端酒店、文化创新、高端居住等新业态，成为充满活力、集聚魅力、互联互通、生态宜居的新城市核心。

人居改善

从“住有所居”到“住有优居”

“城市更新”不是简单推倒重建，而要“以人为本”，优化人居环境从“住有所居”到“住有优居”。

“十四五”期间，普陀区已释放住宅、商办等经营性地块49幅、约132公顷；释放公益性地块134幅、约145公顷。空间资源的释放为城区功能重塑提供了基础条件。

同时，普陀区扎实推进“两旧一村”改造，全面完成无卫生设施旧住房提升改造，曾经上海中心城区规模最大的“城中村”——“红旗村”的蝶变，是普陀城市更新的典范之作。如今，这里已蜕变为“真如境”综合体，建成上海真如环宇城MAX、山姆会员店、中海中心等高品质载体，形成多种业态、近百万平方米综合体，成功创造了备受肯定的“上海红旗模式”。

上海真如环宇城MAX

真正的“新”，不在于建筑的高度，而在于民心的贴近度。普陀区扎实推进“15分钟社区生活圈”建设，“泰山人民坊”、1690党群服务中心等一批示范项目建成投用，让居民在家门口就能享受到便捷优质的社区服务。

这种对“生活圈”的精细化构建和服务能级的提升，也延续至老旧社区的有机更新。曹杨新村，这个新中国第一个工人新村也在城市更新中焕发青春。试点全市首个“美好生活掌中宝”应用场景，构建多元融合、优质高效的公共服务体系，让老社区居民享受到数字化生活的便利。

空间优化

营造宜居宜业的生态城区

“城市更新”不是简单建筑更新，而是公共空间和城市功能的整体优化。

苏州河在普陀区的岸线共21公里，自2018年起，普陀区启动21公里苏州河贯通项目，2021年19处断点全部实现贯通，目前已形成包括半马苏河公园、上海少年儿童图书馆、天安千树、中远两湾城、创享塔等多处代表性的活力空间示范区，建成驿站共计28座。“亲水近水”的品质水岸、“想来愿来”的滨水空间、“半马苏河”已然成为市民休闲娱乐的好去处。

苏州河（普陀段）

桃浦智创城作为重点发展区域，其综合功能持续提升。TOP中央公园、李子园公园、春光公园等标志性绿地相继建成，配套上海国金体育中心、上外附属桃李未来实验学校等高能级公共服务设施，高品质打造智创TOP产城综合体及住宅社区。

TOP中央公园

城市安全韧性短板也在加快补齐。普陀区新建道路39.6公里，完成架空线入地和杆箱整治工程93.8公里，新增河湖水面积11万平方米，完成排水管道缺陷修复18.7公里，完成燃气老化管道改造334.4公里。这些数据背后，是城区运行安全保障能力的切实增强，共同构筑起更加安全宜居的城市生活环境。