城市是现代化建设的重要载体、人民幸福生活的重要空间。

       习近平总书记在今年7月举行的中央城市工作会议上发表重要讲话，提出了建设现代化人民城市的目标，明确“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”6个方面的内涵。日前印发的《中共中央国务院关于推动城市高质量发展的意见》，进一步明确了加快城市发展方式转型和推动城市高质量发展的总体要求、主要目标和重点任务。

　　当前，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。深刻把握、主动适应形势变化，如何坚持城市内涵式发展，更有针对性地提升城市发展质量，走出一条中国特色城市现代化新路子？

　　本报记者近日走进多个城市，探访各地认真践行人民城市理念，大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效的生动实践，即日起推出“现代化人民城市这样建”6块整版专题报道，带您感受城市高质量发展取得的新进展、新成效。

　　——编  者  　

　　上海市优化城市开放环境和服务

　　36项政务服务一站式办理

　　本报记者  曹玲娟

　　“下午好！今天有什么可以帮您？”“我想申请外国人来华工作许可……”

　　29岁的俄罗斯姑娘安娜在上海外滩一家餐饮企业工作已有一年，2025年9月，她来到位于黄浦江畔的外滩国际人才服务中心，为自己办理外国人来华工作许可。递上材料，安娜与窗口工作人员全程英文沟通，几分钟便办好了相关事宜。她好奇地打量着身边的其他窗口，“这里真方便，感觉所有事情都可以办理。”

　　2025年4月启用的外滩国际人才服务中心，是上海市黄浦区在外滩沿岸打造的一站式枢纽型海外人才服务中心，从工作许可到签证办理、永居受理……外籍人士身在其中，可一站式办理涵盖通关便利、企业服务、民生保障、就业创业等36项政务服务。

　　“过去外籍人士到上海工作、创业、生活可能要跑4个地方，出入境中心、区行政服务中心、区就业服务中心、社区事务受理中心。现在不用了，只要到外滩国际人才服务中心，一站式搞定。”外滩国际人才服务中心负责人介绍。安娜所在的上海外滩三号饮食文化有限公司人事部经理劭帅深感认同。她回忆，自己以前每个月都要在各个点之间跑来跑去，“现在，上海推出了许多便民举措，有些业务在网上就能申办完成。”

　　为持续优化国际人才发展环境，黄浦区通过整合政务服务、生活指南、创业支持等资源，为海外人才提供“一站式解决方案”。翻开《“欢迎来黄浦”海外人才一本通》中英文小册子，“来沪工作第一步，这些可能是您需要办理的业务”“在城市心脏地带找到一处心仪住所”“如何便捷办理税务业务”……甚至连“生煎馒头、小笼馒头，馒头也是包子吗”的疑问，也能在其中找到答案。

        黄浦区，因黄浦江而名，是上海的“心脏、窗口、名片”，区域经济密度在全上海居于首位。拿出毗邻黄浦江的地段来打造这处国际人才服务中心，旨在进一步优化覆盖职业发展、安居生活、文化融入的全链条、全维度人才服务体系，将黄浦打造成国际人才来上海就业、创业、学习和生活的第一站和首选地。

        开放、创新、包容是上海最鲜明的城市品格。不只黄浦，在上海虹桥海外人才一站式服务中心，一个窗口，一次性递交材料，外国人来华工作许可证和工作类居留许可证两证联办，短短几分钟就能完成。上海静安区发布《关于支持海外人才来静安工作和创新创业的若干措施（试行）》，向全球英才发出创新创业邀约… …

        在世界的东方，上海以开放的姿态和扎实的行动，向全球人才发出了诚挚的邀请。