2021年嘉定区人才工作总的要求是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记考察上海和在浦东开发开放30周年庆祝大会上重要讲话精神,深入学习贯彻习近平总书记关于人才工作重要指示精神,坚持党管人才原则,以打造世界级汽车产业中心核心承载区、上海科创中心重要承载区、长三角综合性节点功能和发挥新城辐射带动效应为核心目标,全面落实人才引领发展战略,更大力度引育各类高端人才、激发人才创新创业创造活力、优化人才发展环境,努力把嘉定打造成为全球汽车人才集聚之地、优秀科创人才荟萃之地、各路青年英才向往之地。
一 以更高站位加强人才工作战略谋划
1.强化人才工作理论武装。
深入学习贯彻习近平总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话精神,把总书记对人才工作提出的新论断、新定位、新任务、新要求作为武装头脑、指导实践、推动工作的根本遵循。针对海外人才引进、产业链与人才链布局等重点问题开展调研,力争形成一批研究成果,为区委区政府决策咨询提供依据。

2.完善人才政策助推新城建设。
聚焦嘉定新城规划建设要求,以提高我区人才政策的针对性和吸引力为目标,全面梳理、调整、优化本区人才引进培育、激励保障的政策举措,建立分层分类、系统集成、保障有力的人才新政体系,为嘉定新城打造科技创新高地、融合发展高地、人文教化高地、智慧交通高地提供强有力的人才政策支撑。


3.加强人才工作宏观指导。
高质量发布实施《上海市嘉定区人才发展“十四五”规划》,指导各领域、各街镇有序落实推进好人才专项规划。深入开展人才政策“三进三同步”活动,推动人才新政落地见效。举办全区人才工作者培训班,提高人才工作者队伍的业务能力和政策水平。切实加强海外人才安全防范工作,严格执行海外引才“八个不”工作要求。
二 以更大作为集聚国际国内优秀人才
4.大力引进一批海外高层次人才。
以海外引才引领性工程为牵引,大力引进世界级、国家级顶尖人才与团队,完善顶尖人才及团队“一人一策”和“一事一议”制度。吸引更多“诺贝尔奖”“图灵奖”获得者来嘉开展交流访学、项目合作。更大力度实施国家级、市级海外高层次人才引进计划,落实好人员推荐申报工作。支持企业多渠道引进海外工程师,提升企业自主创新能力。用好科技人才行业协会、海外人才联络机构、招商引资海外办事机构、海外留学人员组织等资源,不断拓展海外引才网络。积极对接上海市全球高层次科技专家信息平台,挖掘若干个与嘉定产业和城市发展精准匹配的领军人才。

5.重点集聚培育一批优质产业人才。
聚焦汽车“新四化”、智能传感器及物联网、高性能医疗设备及精准医疗、在线新经济领域,开发一批急需紧缺的优秀产业人才。积极推进新一轮高层次创新创业和急需紧缺人才及团队推荐评选工作。深化名师工作室、重点实验室、技术研发中心等平台建设,进一步加大本土青年人才的培养力度,持续推进“青年英才开发计划”。深化以“嘉定工匠”为引领的高技能人才品牌建设,选树一批技艺高超、精益求精的能工巧匠。加强与重点高校院所合作,推进产业人才“订单式”“定制化”培养。办好新一届嘉定区职业技能竞赛。

6.深化城市治理领域人才队伍建设。
贯彻落实《关于新时代嘉定加强教育和卫生健康高素质人才队伍建设的若干意见》及相关实施细则,进一步加大对教育、卫生高素质人才的引进、培养、激励和考核力度,夯实教卫高素质人才队伍建设。持续深化“五个一”人才培养工作机制,推动“人才强农”建设。推动文化旅游人才队伍的融合建设,加强文旅人才的协作能力。举办“国资论坛”“国资系统青年干部培训班”等,强化国资系统人才队伍的思想政治引领。完善“三导四微四学”课程体系,全面提升社区人才综合能力素质。构建知识产权保护人才体系,强化人才培养力度,提升知识产权服务能级。
7.高效发挥双创平台的聚才作用。
依托校地、院地合作千亿级科技园建设,加速推动科技成果转移转化,不断激发区内科研人员的创新活力。对接国家智能传感器创新中心、上海工研院、智能网联等创新平台,聚焦项目建设、政策支持、综合服务,为科研人员和团队创业提供全方位支持。持续推进海外人才基地、院士专家工作站、博士后工作站等区级以上各类研发平台建设,为各类人才施展才能提供“用武之地”。推进特色产业园区建设,深化园区与各类第三方服务机构的合作,走通从园区平台集聚向企业产业集聚的发展路径。继续推进“专业化、品牌化、国际化”众创空间建设,健全孵化服务体系,为双创人才和团队提供“一站式”服务。

三 以更实举措深化人才体制机制改革
8.优化人才分类评价、多元激励、培育交流等机制。
创新分类评价机制。探索实施高层次人才分层分类评价制,根据分层分类情况享受相应资助政策,树立以实绩贡献论奖励的导向,激励人才创业创新。用好用足特殊人才引进专用落户额度,对满足某些特别条件的,给予直接落户。

完善多元激励机制。鼓励各类企业通过股权、期权、分红等激励方式,调动专家人才创新积极性。落实重点产业人才奖励力度,扩大奖励实施范围,拓宽奖励对象覆盖面。
优化培育交流机制。鼓励区内大院、大所与企业共建新型研发机构,引导企业建立高校科研院所研究生实践基地。探索实施创新创业人才双向流动,鼓励有实际条件的高校科研院所聘任企业、行业高层次人才担任研究生兼职导师。
9.大力推进“双招联动”做深做实。
紧紧围绕本区重点产业战略目标与新城建设总体要求,引导人才、产业部门凝聚“双招联动”思想共识,建立产业、人才部门一体推进机制,通过进一步落实“六同步工作法”与“新十条操作指南”,深入开展“双招联动”,实现人才和项目良性互动,年内力争实现引进一批优秀高层次创新创业人才、落地一批高质量重点产业项目、评选一批“双招联动”示范单位和典型案例。

10.深化市场主导人力资源配置。
开展人才强企先进单位评选活动,进一步引导区内企业发挥引才育才主体作用。发挥“海外引才直通站”“海外引才大使”及社会化引才机构等作用,开展项目对接、专题培训、人才服务等合作。与社会力量合作办好“创星100”人才提升计划。充分发挥中国汽车人才研究会、国家精准医疗专业委员会等行业协会作用,引进高端资源,形成带动辐射效应。发挥激励社会力量引荐高层次人才的政策优势,鼓励更多社会力量参与引才工作。

四 以更优服务营造人才发展暖心生态
11.大力推进人才安居保障工程建设。
创新并完善符合本区发展需要的人才认定标准和人才住房保障供给措施,分层分类向人才提供租房补贴和购房补贴。探索改革人才住房政策体系,构筑“租购并举、以租为主”新模式。进一步加强市场化人才公寓建设的探索,以“嘉荷新苑”为抓手,探索市场化人才公寓的运营管理、补贴申请的新模式。探索在人才公寓中建立服务驿站,扩大人才服务阵地,提供便捷暖心服务。

12.擦亮“三个精英系列”人才服务品牌。
嫁接市海聚英才创新创业活动月,整合各类高智资源,策划好人才双创活动,创新活动展现形式,高质量办好“精英人才创新创业活动周”。全面梳理服务项目,引导各基层单位探索“叠加式”服务,不断丰富人才服务内容形式,办好新一批“精英人才服务卡”。依托“精英人才俱乐部”,组织开展主题沙龙、精英私董会、亲子娱乐、趣味运动等活动,搭建联情、联谊、联智的桥梁纽带。

13.完善“线上管家+线下专员”人才服务新模式。
深化人才服务专员与高层次人才“一对一”服务。同步推广“人才服务小管家”的关注使用,推进办事功能完善,逐步实现人才事项的线上办理。抓好人才服务专员队伍建设,建立健全专员日常管理考核办法,有效提高服务效率、提升服务质量。
五 以更强合力牢固树立党管人才原则
14.加强优秀人才的政治引领和政治吸纳。
以庆祝中国共产党成立100周年为契机,组织开展系列主题活动,激发人才爱国爱党热情,激励立足岗位建功立业。贯彻落实党委领导走访联系专家制度,切实加强对专家人才的政治引领和关心服务。每年举办一场全区慰问高层次人才迎新活动,每半年举办一次人才建言献策座谈会,每季度举办一次人才学党史主题沙龙。办好第十二期高层次人才研修班和新一轮国情研修。做好高层次人才健康服务工作。

15.提升人才工作科学化水平和整体推进合力。
完善优化2021年人才工作目标责任制考核办法,以更加科学有效的模式发挥考核“指挥棒”作用。优化人才工作督导员制度,完善人员队伍结构,扩大履职途径范围,有效激发“督”与“导”的实际作用。抓好协调小组重大事项报告、重要情况通报和督查制度贯彻落实。充分发挥区人才办牵头抓总的作用,努力形成全区人才工作强大合力。

16.加大人才工作的宣传力度。
结合建党百年活动,重点宣扬优秀人才事迹和典型工作案例,加强宣传舆论引导,努力营造鼓励创新、宽容失败、尊重创造、崇尚科学的良好创新创业氛围。持续打造好嘉定双创大厦“人才之光”板块,着力打造集数据资源、成果展示、服务对接、资源共享于一体的综合性人才宣传主阵地。结合年内各项人才工作重点,依托各级各类媒体、传播平台和载体,做实做细做深人才专项新闻工作。