10月1日起，《智能快件箱寄递服务管理办法》（下称《办法》）正式施行，对“使用智能快件箱投递快件应当征得收件人同意”“保管期限内不得向收件人收费”等均有了明确规定，这让不少消费者对更好的快递服务有了期待。然而，近日，因被指存在诱导付费行为，智能快件箱再次引发热议。

为改善“最后100米”配送问题而出现，又因诱惑打赏、强制付费等问题备受诟病，智能快件箱让人“又爱又恨”。

新规实施但效果不大

《办法》第二十二条规定，智能快件箱使用企业使用智能快件箱投递快件，应当征得收件人同意；收件人不同意使用智能快件箱投递快件的，智能快件箱使用企业应当按照快递服务合同约定的名址提供投递服务。寄件人交寄物品时指定智能快件箱作为投递地址的除外。

新规效果如何？消费者李女士告诉记者，国庆假期结束后陆续收到了假期期间下单的多个包裹，但和之前一样，均是快递柜运营方直接发送消息，并没有收到任何征求是否可以放进快件箱的电话或短信。“其中一个包裹一早就显示签收，但直到晚上都没有收到取件消息，联系快递员后才知道是快递柜系统出现了问题。”李女士说。

10月13日上午，记者在浦东某小区观察到，多数快递员在投递快件箱前都没有联系收件人的行为。当记者询问快递员是否了解新规时，得到的回答多为“不清楚”。其中一名快递员向记者坦言，直接放入快递柜的投递效率是上门配送的好几倍，“每天要派送的包裹太多了，而且白天多数收件人都不在家，逐个联系收件人太耗时间，派送不及时还可能面临被投诉。”有数据显示，传统派件方式平均需要7分钟完成，而使用智能快件箱的平均派件时间可缩短至30秒。

同时，《办法》第二十五条规定，智能快件箱运营企业应当合理设置快件保管期限，保管期限内不得向收件人收费。

以消费者投诉较多的丰巢快递柜为例，只要存件时间大于等于7小时，快递柜屏幕就会弹出赞赏打款的页面，虽然消费者可以点击“跳过赞赏”进行免费取件，但由于该字样不够明显，存在诱导付费嫌疑。对此，丰巢方面解释称，“打赏”是在鼓励用户收到取件码后尽快到柜机取件，以促进快递资源高效利用。记者了解到，速递易等多个快件箱品牌都存在收费情况。

智能快件箱行业发展迅猛

国家邮政局发布的《2018年中国快递发展指数报告》显示，2018年全年全国快递业务量达到507.1亿件，比上年增长26.6%，预计2019年快递业务量将超过600亿件。从全球范围看，2018年我国快递业务量超过美、日、欧发达经济体之和，规模连续五年稳居世界第一，是第二名美国的3倍多，占全球快递包裹市场的一半以上。

快递行业高速发展，相对应的，配送服务必须紧跟其后。据中商产业研究发布的《2018-2023年中国智能快递柜市场前景及投资机会研究报告》，我国智能快递柜行业从2012年开始起步后，便如火如荼地进入高速发展时期，各地智能快递柜也如雨后春笋般出现在人们的视野。

2016年11月起，智能快递柜行业内的企业基本上启动了全面收费模式，据统计目前快递柜每单收取0.2-0.6元的服务费不等，在此之前智能快递柜多为免费使用。目前，智能快递柜的业务收入来自客户超期包裹收费、客户寄件收费、快递员投递收费、箱体广告业务收费和其他增值服务收费。2015年全国智能快递柜市场规模为69亿元，预计到2020年，中国快递柜市场规模将达近300亿元。在数量上，据艾瑞咨询数据，预计2019-2020年智能快件箱数量能达到52.3万组和77.2万组，增长率分别为57.3%和47.6%，快递入柜率分别达到12%和15%。

可以看到的是，智能快件箱规模不断发展壮大，目前《办法》施行仅有十余日，究竟能否有效提升消费者收件体验，仍有待观察。