前言
今年,虹口区委、区政府将深化服务企业列为全区重点工作,全区各部门、街道、投资服务分中心均以区第十次党代会精神为指导,全面推进实施“高标准管理”,紧贴企业需求,聚焦体制机制改革,简政放权、创新方法、形成合力,狠抓服务不懈怠,不断提升服务企业水平。
制定服务“总纲”促进长效管理
制定和落实“1+4”深化服务企业意见,推动全区各部门努力为企业提供全方位服务
今年4月份,区委、区政府印发了《关于进一步深化服务企业的意见》《关于健全企业服务工作体系,深化服务企业的实施意见》《关于进一步畅通政企沟通渠道,深化服务企业的实施意见》《关于快速响应企业诉求,深化服务企业的实施意见》《关于整合区域服务资源,深化服务企业的实施意见》,通过制定“1+4“文件,汇聚全区力量、明确责任主体、加强分工协作,推动全区各部门努力为企业提供全方位服务。
进一步完善区投资服务管理系统平台,健全企业服务平台模块,增设任务派单等功能,培训各部门、街道企业服务人员,进一步发挥平台在企业服务中的联动作用,汇集各服务单位走访企业、需求办理等信息,畅通部门之间的联络渠道,快速响应企业需求,提升服务效率。
制定“1+4”文件汇聚全区力量明确责任主体加强分工协作
《关于进一步深化服务企业的意见》
《关于健全企业服务工作体系,深化服务企业的实施意见》《关于进一步畅通政企沟通渠道,深化服务企业的实施意见》《关于快速响应企业诉求,深化服务企业的实施意见》《关于整合区域服务资源,深化服务企业的实施意见》
重点服务“压舱石” 助推经济稳增长
做好重点企业服务工作,支持重点企业发展壮大
重点企业为全区经济社会发展做出了重大贡献,有力推动了区域经济创新转型,是稳增长的“压舱石”,服务好重点企业是深化服务企业、夯实虹口税基的重要基础。
2017年2月,虹口区召开了“2017年虹口区重点企业及重点楼宇(园区)表彰会”,对本区2016年度贡献突出的263家重点企业、12幢楼宇以及10个园区进行了表彰和奖励,去年263家重点企业区级税收占全区比重22%。
真诚服务留企业
上海谢与骆广告有限公司,税收超千万,因股东在外区有便宜办公房,要求企业迁往,一分中心通过数次走访,帮助企业解决了实际困难,赢得了企业的肯定。企业不仅自己留在了虹口,还搭桥引进了2家企业,此外,主动捐赠10万元支援虹口对口云南省文山自治州建设。
本区服务重点企业纪事
为航运“龙头”企业保驾护航——服务中远海运下属企业中远海运重工
近日,中远海运集团下属重工板块中远海运重工有限公司在虹口设立,重工公司的成立是中远海运集团装备制造板块改革重组的重要举措。在公司筹备和注册期间,虹口区政府和区投促办高度重视,认真研究,为企业量身定制企业扶持政策,积极帮助企业办好注册项目审批手续,并为企业解决总部落地后外地来沪公司高管和员工的住宿、医疗及子女教育等问题。
中远海运重工有限公司办公室主任胡希贵表示,虹口区投促办的同志们是真心将企业的事当作自己家人的事在做,非常感动,非常感激区政府和投资促进办领导在公司筹备注册期间对企业的关心、指导和帮助,也非常认可区投促办在审批注册、政策扶持等企业服务工作中付出的辛勤努力和奉献精神,投促办用真情和专业获得了我们中远海运集团的一致好评。新成立的重工公司也将向区政府和区投促办学习,坚持“以市场为导向,以客户为中心”为全球客户提供一流的服务,为虹口经济发展做出更大的贡献。
为央企招投标辟“绿色通道”——服务国新控股下属关联企业国新张创
近期,央企国新控股下属关联企业国新张创为参与相关投资项目的招投标,在虹口急于设立招标主体公司——长清物流(上海)有限公司。因企业急需取得工商营业执照,区市场监管局主动对接,积极协调,为企业打通绿色通道,最终在最短时间内完成了从企业核名到申领营业执照的全部流程,帮助企业顺利取得营业执照主体资格。企业负责人周俊敏取得执照后激动万分,并表达了对区市场监管局的感谢,她表示,虹口能急企业所急,想企业所想,不论是工作效率、服务意识还是专业精神都是全市最好的。
通过长清物流(上海)有限公司在虹口的顺利落地,国新控股非常认可虹口的投资环境和专业服务,决定将国新的相关后续投资项目均扎根在虹口。目前已有包括央地融合、医疗服务创新、上影基金等6家基金公司在虹口筹备设立。
深化服务内涵 工作全面“开花”
做好面上企业服务工作,实现辖区企业服务全覆盖
(一)深化行政审批制度改革,推进行政事务服务中心窗口建设区行政事务服务中心是企业服务的重要窗口。
今年上半年,共接待45393人次,受理审批30082个,发证24196张,平均每天接待约400人次,区政府高度重视行政审批制度改革,过去五年,各部门通过在重点领域的全面推进改革,加大简政放权,共减少了154个行政审批事项,审批时限压缩三分之一,同时深化商事制度改革和外商投资审批体制改革,积极推进“单一窗口”“先照后证”“五证合一”“一址多照”等改革措施。
今年以来,行政事务服务中心内各审批职能窗口进一步优化审批办事流程,简化办事程序,推出了一系列服务举措:
1、建立资产管理类企业创立绿色通道:由符合资质的资产管理类企业预申请,相关部门初审,区领导同意后,由区政府定期发函报市工商局,得到市工商的支持,推动了此类企业的创立。
2、建立窗口审批合议制度:对一些重点项目,在不违反法律法规的前提下,由区投促办召集相关审批部门合议,突破常规审批流程,帮助企业解决问题。
3、建立《服务跟踪表》:对材料不全的企业,窗口人员提供一份详细列出需补材料的《服务跟踪表》,企业再来时,由原来的窗口服务人员继续为其办理,减少企业办事往返奔波。
4、设立引导员:引导员帮助企业在取号前梳理办事材料,发现材料问题,立即提醒企业补齐完善后再来,节省企业时间。
同时,促进商事登记再提速,“普快”换成“高铁”。7月1日起,区市场监管局对投资服务分中心专窗业务时限提速至3个工作日发照,9月1日起对所有企业登记业务种类审批时限全面提速至3个工作日发照,对区内重点企业注册登记最快做到当天发照。
(二)畅通政企沟通渠道,创新沟通机制1、制定和实施“千人访万企”计划
今年上半年,区领导、区相关职能部门(分中心)、街道共接待、联系、走访企业2273户。其中,800户企业就企业人才落户、子女就学、扶持政策、业务发展、办公场地等方面提出了882项需求和建议。全区各部门、招商分中心和街道,已帮助落实解决企业需求共计762项。通过“千人访万企“,及时关注和了解企业发展需求,协商解决问题、增进了政企感情交流。
2、完善“虹口投资服务”微信公众号,用好企业服务热线电话
今年上半年,虹口投资服务微信公众号共发送企业服务信息156条,答复企业各类咨询246人次,咨询总数465次,实现了企业诉求的线上收集和反馈。同时,扩大公众号的知晓度,在区行政事务服务中心、区税务办事大厅、各投资服务分中心、各街道行政事务中心以及星荟广场、瑞丰国际大厦、上海滩国际大厦等商务楼宇设立二维码,获得较好反响,目前公众号用户已达1300人。同时,继续做好25657171企业服务热线电话接听,确保专人专线,全天接听、首问负责,实现政企“一号通”。
(三)组织企业服务专题活动,创新服务方式和内容
今年上半年,虹口区各产业部门、分中心、街道开展形式多样的企业服务系列活动,包括座谈会、表彰会、主题沙龙、文体活动、专题讲座、拓展活动等各类特色专题活动,做到月月有活动。
各产业部门(分中心)、街道共举行55次企业服务专题活动,加强企业交流,融洽了政商关系。
(四)理顺商务楼宇资源,实现楼宇资源共享
提升楼宇资源的共享是深化服务企业的重要保障,区投促办会同区科委已完成对商务楼宇的梳理排摸,将96幢商务楼宇分配给各投资服务分中心,由各分中心与商务楼宇管理主体对接,提供各项服务。
同时,召开楼宇工作推进会,推动职能部门与分中心共同对相关转换企业进行服务,积极做好楼宇内企业转换工作。