昨天(2月28日),上海市政协经济委员会常务副主任万大宁率队,市政协经济委员会调研人员一行到访浦东,调研浦东农村土地承包经营权流转及新农村建设工作。记者获悉,浦东农村土地流转工作有序推进,至“十三五”末流转率将力争达到90%。而至2020年,浦东将建20个左右市级及若干个区级美丽乡村示范村,目前已成功获评8个市级美丽乡村。
坚持家庭经营的基础性地位,积极培育新型农业经营主体,发展多种形式的适度规模经营,着力发展都市现代农业是新区推进农村土地承包经营权流转的总体目标。近年来,浦东有序推进农村土地流转管理工作,配套区级土地流转补贴政策,积极探索土地信托流转试点、公开租赁交易试点等创新管理举措。截至目前,新区20个涉农镇承包地流转面积17.92万亩,流转率达75.61%。
随着浦东土地流转经营模式、流转用途逐渐多元化,越来越多种粮大户、家庭农场、农民合作社,或各类经营主体加农户的合作模式不断涌现,成为当前农村新型农业经营主体主力军,土地流转用途基本覆盖浦东所有种植品种。
根据规划,至“十三五”末,本区农村土地承包经营权流转率将力争达到90%。浦东将全面推进农村土地承包经营权公开流转,严格规范土地流转行为,支持委托流转的土地流向由本地农户经营的家庭农场、农民专业合作社、农业企业等新型经营主体,并将在合庆镇试点建立“农村承包土地流转监督管理平台”,加强流转用途监管。
浦东美丽乡村建设也初显成效。新区从2013年底开始美丽乡村建设,目前已成功获评8个上海市美丽乡村示范村。2010年至2014年浦东实施了《浦东新区村庄改造五年(2010-2014年)行动计划》,以农村道路、桥梁、河道整治、污水治理等八个方面为主要内容的村庄改造,惠及浦东16个镇、212个行政村、20万户农户,为美丽乡村建设打下了扎实基础。
浦东计划至2020年,在规划上较长时间保留的基本农田保护区域建设20个左右宜居、宜业、宜游的市级美丽乡村示范村及若干个区级美丽乡村示范村。将按照“安全、有序、整洁、文明、美观”的总体要求,建设体现国际大都市郊区特点、城乡协调、三农和谐的新农村。目前,浦东正在制定2017-2020年新农村(美丽乡村)建设推进总体方案。
新区政协副主席、区农委主任王正泉及区农委、周浦镇相关领导陪同调研。调研人员就土地流转信托试点情况、全区土地流转发展现状、新农村建设如何长效管理等情况进行详细询问,浦东相关部门负责人进行了介绍并交流发展中遇到的难题。调研组希望浦东发挥先行先试作用,在城乡发展一体化建设中为全市提供借鉴经验。