2011年起，上海市经济信息化委牵头实施了“专精特新”中小企业培育工程。历时五年，本市“专精特新”企业达到1591家。这些企业普遍具有较高成长性，既是上海中小企业的佼佼者，更是上海产业创新发展的引领者。多年来，本市商业银行一直致力于服务这批企业，提供信用贷款支持，但缺少有效的风控手段。伴随着市经济信息化委专精特新中小企业培育工作的不断深化，尤其是上海中小微企业政策性融资担保基金的设立，为专精特新中小企业信用担保贷款提供了保障。 

为推进专精特新中小企业培育工程，坚持金融服务实体经济的本质要求，探索产融合作新模式，引导信贷资源优先高效配置高成长中小企业，试点无抵押信用贷款的批量化实施路径，市中小企业办、市政策性担保基金管理中心联合部分商业银行共同推出“千家百亿信用担保融资计划”，为本市符合条件的专精特新中小企业提供最高1000万元/家的无抵押信用担保贷款。 

一、项目实施单位 

上海市促进中小企业发展协调办公室负责计划的方案制定和总体协调推进，同时委托上海市中小企业发展服务中心开展企业需求征集、分配，融资进度跟踪及效果评价；上海市中小微企业政策性融资担保基金管理中心共同参与方案制定，负责信用担保业务整体制度设计和项目审核实施；工行、中行、建行、交行、浦发、兴业、上海银行、上海农商行等8家商业银行作为首批单位开展无抵押信用担保贷款试点业务。 

二、建设目标

“千家百亿信用担保融资计划”初步预计，未来5年内，服务专精特新中小企业数量超过1000家，信用贷款规模超过100亿元。 

三、融资成本和期限 

该项目下，企业融资成本由银行贷款利息和担保费两部分组成，其中：银行贷款执行优惠费率，利率上浮不超过同期贷款基准利率20%，担保费率按0.5-1.5%执行。贷款期限均为一年期以内流动资金贷款。 

四、贷款额度及企业条件 

（一）本市专精特新名单内中小企业提供单户300万元的信用担保贷款。 

（二）对同时符合下列条件的专精特新重点企业提供最高1000万元信用担保贷款： 

1、属于“中国制造2025”、战略新兴产业、现代服务业等本市重点产业领域企业； 

2、连续两年主营业务收入超过1亿元或者年利润超过1000万元，且经营性现金流和投资性现金流同比改善； 

3、最近两年主营业务收入或净利润年平均增长率达到10%； 

4、原则上企业资产负债率不超过60%； 

5、原则上企业短期流动资金贷款合计不超过销售收入40%（含本笔）。 

＊此项下商业银行可适度引入“应收账款质押、股权质押、动产抵押”等担保方式信用增进。 

五、工作创新机制

在此合作项下，商业银行在利率优惠、额度保障的基础上，还将开辟绿色通道，在项目受理一个月内作出审核通过与否的决定。对于后期续贷，商业银行将主动配置循环贷产品。对于年销售收入和净利润实现10%增长的企业，根据企业申请，商业银行按新增贷款审核程序，将按一定比例增加信用贷款额度，实施续贷递进。 

六、企业申报方式 

对于有融资意愿的本市专精特新中小企业，须按要求填写《专精特新中小企业千家百亿信用担保融资计划贷款项目申请表》（见附件），并将电子版发送至liuyan@sheitc.gov.cn，同时纸质版原件报送市中小企业发展服务中心（大木桥路108号611室）。3月6日前提交申请的将作为首批项目。据悉，该计划预计在3月底正式启动。