日前，质检总局批复上海市质监局在上海自贸区开展工业产品生产许可证改革试点，同意其在上海自贸区推行工业产品生产许可省级发证“一企一证”制度，推进获证企业到期延续直接发证，探索取消企业审查中产品检验环节等改革试点工作。

据了解，此次改革试点旨在贯彻落实《质检总局关于深化工业产品生产许可证制度改革的指导意见》精神和简政放权、“放、管、服”结合的改革要求，力求通过先行先试，形成可复制、可推广的实践经验。

根据方案，在自贸区试点推进工业产品生产许可省级发证“一企一证”制度，具体为：将现行的按产品实施细则发放工业产品生产许可证证书的制度调整为按企业主体发证，由“一企多证”调整为“一企一证”，即一个生产企业在一个生产场所从事纳入工业产品生产许可目录产品的生产，应当取得一个工业产品生产许可证。在对许可申请实施审查时，对企业多个类别产品的生产现场一并核查。

此外，还拟在自贸区试点推进对上述产品质量监督抽查合格率较高、产品质量风险等级为中低级别的省级工业产品生产许可证发证产品，获证企业到期延续时，提交承诺书和区市场监管局出具的证书有效期内未受到行政处罚的证明后，免于实地核查和抽样检验，直接发证。包括的产品有耐火材料、机动车辆制动液、特种劳动防护用品等。

另据了解，去年从自贸区复制推广的省级工业产品生产许可证制度改革，已经在上海全面实施，原先运转了几十年的相关许可审批流程彻底优化。如生产许可的审批时限，从原来的60个工作日压缩到30个工作日；生产许可证审批环节的前置条件全面清理，凡不涉及产品质量安全必备条件和产业政策的内容一律取消；工业产品生产许可证的审查费也被取消，2015年，上海工业产品生产许可证的审查收费超过了100万元。