黄浦区紧紧抓住“撤二建一”的战略机遇，按照争当上海“创新驱动、转型发展”排头兵的要求，聚焦新的黄浦区产业发展导向和社会事业重点领域，营造有利于人才发展的综合环境，为黄浦区“整合提升、创新发展、传承经典、打造精品”提供强有力的人才保证和智力支持。
（一）创新体制机制，优化服务环境
1、组建领导机构，形成工作机制。一是深化人才工作责任制。构建与党的人才工作格局逐一对应的四级工作体系，明晰区级层面的领导决策层、组织部门牵头的协调推进层、有关部门各司其职的任务落实层、社会力量广泛参与的服务协同层，明确各层级职责分工。建立新的黄浦区人才工作协调小组，负责落实区委人才工作各项部署要求。二是健全运行机制。强化人才工作决策协调机制，推行人才工作目标管理机制，优化人才工作合力运行机制，建立人才工作贡献激励机制。进一步完善组织架构，整合人才工作力量；构建责任体系，创新人才工作模式；推行目标管理，明确人才工作任务；动员社会力量，形成人才工作合力；坚持服务导向，夯实人才工作基础。
2、整合人才选拔项目，形成新的激励表彰格局。建立科学合理的人才激励选拔框架，建立以关注重点产业领域人才评价为指标的人才评选、以兼顾几支人才队伍均衡发展为指标的人才评选、以重视人才队伍后续发展为核心的人才评选等多个坐标，形成梯次合理、符合科学发展要求的人才综合评价体系，建立以区领军人才、专业技术拔尖人才、青年英才为重点的人才选拔表彰格局。
3、整合人才工作平台载体。一是建立人才联系平台。探索在区级层面建立综合性的“黄浦区人才发展论坛”，通过举办产业（行业）人才峰会、专家学者研讨会、人力资源总监交流会，广泛地联系人才、宣传党的人才政策、推动产业发展、促进学术交流。二是优化人才培育平台。以优化人才社团为切入口，放大“人才协会”功能，整合原两区相关的人才社团，抓好对应人才队伍建设。三是健全人才公共服务平台。推进人才公共平台体系建设，以园区、社区、商务区为重点，建立高端紧缺急需人才和海外高层次人才引进“一口受理、后台运作、一站办结”的“绿色通道”，为人才提供便捷、高效的综合性服务。
（二）加强宏观引导，优化政策环境
1、汇总梳理评估已有人才政策。以“两区融合、一体发展”为原则，全面梳理、汇总评估区级层面以及区各有关部门人才政策和相关制度，按照产业类、专业类、扶持类、激励类等，将涉及人才引进、培育、选拔的各类政策有序分类汇总，开展人才政策专题调研，听取部门和人才的意见建议，形成优化人才政策初步方案。
2、修订相关人才政策。在调查研究、听取各方建议、评估实施效果基础上，开展人才政策逐一清理，对原政策内容可以完全沿用的予以保留，通过重新下发的形式予以明确；对原政策内容需要修改、完善、补充的，通过修订形式予以明确。
3、制定新的人才政策。按照新形势新要求制定新的人才政策，根据黄浦区发展战略定位，研究与产业发展相适应，与已有政策互为补充的人才政策，按照科学、合理、高效、务实的原则，探索建立新的人才政策体系，以加大政策扶持力度，营造良好人才发展政策环境。
（三）聚焦重点领域，优化事业环境
1、以“产业集聚人才，人才支撑产业”为出发点，加大重点产业人才培育。要以人才创新能力的提高推动区“创新驱动、转型发展”目标任务的实现，启动实施现代服务业人才“百人计划”，争取在“十二五”期间重点培养和引进100名左右在本领域有影响力、居于标杆地位的现代服务业领军人才及团队，为黄浦金融高地、创意城区、智慧城区建设提供人才保证。注重金融服务业、专业服务业、商贸流通业、文化创意业、休闲旅游业、航运物流业人力资源的开发和培养。
2、以“创新平台塑造创新人才，创新人才引领创新团队”为理念，促进社会事业重点领域人才队伍建设。继续深化社会事业领域高层次人才队伍建设，实行新一轮名医生、名教师、名家名人、名教练工作室建设，优化社会事业领域引才育才平台建设，通过培训提升、跟踪锻炼、配备团队、资助扶持等举措“固塔基、壮塔身、树塔尖”，建立基础人才、学科骨干、学科带头人、拔尖人才、领军人才为层级的人才队伍，形成年龄结构合理、数量符合科学发展需求、依次递进储备的梯次结构，以社会事业重点领域人才队伍综合能力素质的提升，直接提升新的黄浦区社会事业管理服务水平和能级。
3、将“招商引资”与“招才引智”联动互补推进，鼓励人才投资创业。在扩大对内对外开放、加强招商引资的同时，将“才、智”作为考察“商、资”质量的重要标准，坚持引进科技含量高、知识密集型企业和人才，为区转型发展、科技创新、整体提升把好入口关。同时鼓励和支持人才参与非公经济发展，实施融资、税收、贴息等优惠政策，发挥区域内金融机构集聚的优势，探索建立支持社会力量参与的人才创业风险投资基金、重大科技成果转化资金、中小企业发展资金，加大对人才创业资助力度。
（四）强化保障服务，优化生活文化环境
1、深入实施优秀人才安居工程。实行分级分类管理办法，在实施为高端人才提供阶段性租赁住房的同时，研究针对企业中高级管理人才实行安家补贴和租房补贴政策；针对产业辅助性人才采取政府投资或引导社会资本投入的方法，多渠道建设和筹措公共租赁房，以此有效缓解各个层面人才的阶段性租住需求。
2、满足人才的精神文化需求。整合区文化要素集聚的优势，统筹区内文化资源，有效利用社区文化中心、党员服务中心、区级文化、体育软硬件资源，开展各类文体活动，丰富人才业余生活，满足人才精神文化需求。
3、切实解决优秀人才实际困难。加强对引进人才的后续延伸服务，解决子女的入学入托需求及配偶的工作困难。建立优秀人才联系服务制度，深化重点企业首席联络员制度，加强与企业高层次人才的沟通；制作黄浦优秀人才服务手册，梳理汇总高端人才服务信息，满足人才在黄浦的各类生活需求。
4、提升城区软硬件建设。优化提升区域整体形象，在加强硬件建设的同时提升社会管理水平，加强商业、交通、治安等综合环境治理，展现黄浦作为“上海的心脏、窗口和名片”良好形象，以文明高雅的城市面貌、配套合理的生活设施、整洁安静的办公环境吸引人才驻足黄浦。
（五）营造良好氛围，优化人文环境
1.营造尊重知识、尊重人才的舆论氛围。充分利用电视、报纸、网络等新闻媒体，反映党和政府人才理念和人才扶持各项举措；大力宣传为区域经济社会发展作出重要贡献的优秀人才事迹，在全社会树立良好的人才导向；加大宣传力度，增强人才政策知晓面、覆盖面。
2.形成鼓励创新、宽容失败的人才导向。确定人才资金继续投放办法，注重资金使用的规范化、实效性，敢于和舍得为有发展潜力的人才创新创业进行资助。联合院校、科技、财政、招商等部门，积极为人才架设创新创业平台，创造各种发展机会，建立人才发展“孵化器”，营造鼓励创新、宽容失败的创新氛围。
3.打造关心人才、凝聚人才的社会氛围。通过党和政府对人才生活、学习、健康等方面多角度的关心，让各类人才感受到祖国的温暖、社会的温暖。通过加强在各种所有制企业中开展党组织和工青妇组织各项凝聚、团结、服务工作，让人才切实感受到党的关心和爱护，使人才排除各种后顾之忧全身心投入工作。