日前，第六届外滩金融法律论坛举行，本届外滩金融法律论坛以“政府与社会资本合作模式下金融创新及法律风险防控”的法律实务研究为主题，围绕上海“四个中心”建设和黄浦区‘一带一标杆’（外滩金融集聚带和高端现代服务业发展标杆）建设为目标，进行了深入讨论。

上海市政协副主席周汉民出席论坛并作开场主旨演讲。在论坛上，还举行了“上海外滩金融仲裁中心”的揭牌仪式，由黄浦区委副书记、区长杲云和上海仲裁委员会主任王信芳共同为仲裁中心揭牌。区人大常委会主任施兴忠、区政协主席张华等出席。

本次论坛上，各方嘉宾围绕“PPP模式下金融创新及法律风险防控”为主题，深入讨论PPP模式的政策解读、法律风险、化解对策等问题。

据统计，截至今年9月30日，财政部全国PPP综合信息平台项目库入库项目达10471个，入库项目投资金额超过12万亿元。本届论坛以“PPP模式下金融创新及法律风险防控”的法律实务研究为主题，深入讨论PPP模式的政策解读、法律风险、化解对策、实务操作等问题。

PPP，即Public　Private　Part－nership，翻译为“政府与社会资本合作”。PPP模式运用得当既能为社会提供优秀的公共产品或服务，还能为政府及社会资本创造大量收益。市政协副主席周汉民表示：“投融资是PPP系统工程的关键环节之一，非常重要。目前，PPP融资面临的问题，这是相关体制、机制、渠道和产品等要素不相适应、不相协调、不相配套的结果，需要政府、金融机构、社会资本的通力合作、改革创新加以解决。”

针对“PPP模式及其法律风险防控”，上海市建纬律师事务所主任朱树英认为，PPP模式最大的法律风险则是政府提供的土地不合规，以及投资人的资金不到位。他指出，今年刚刚颁布的《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》提出“在工程建设领域推行工程款支付担保制度，采取经济手段约束建设单位的履约行为，预防工程款拖欠”，成为PPP模式合同框架设计新的要求和研究重点。