补短板 打基础 建机制 全面推进卫生人才队伍建设
发布时间:2016-05-31

近年来,面对医改深水区、人口导入压力、群众医疗需求增长等新形势,区卫生计生委结合行业实际,围绕“引进人才、培养人才、使用人才”三个环节,着力补短板、打基础、建机制,全面加强卫生人才队伍建设,为松江卫生计生事业改革发展提供有力支撑。
    补短板  创造条件“引”人才
    目前,松江区每千常住人口医生数、护士数只有全市平均水平的一半左右,医务人员的工作负荷高于全市平均水平。为此,区卫生计生委从制度、机制层面入手,着力推进三方面工作。一是出台制度文件引进人才。出台《关于进一步加强松江区卫生人才队伍建设的实施意见》,明确十三五期间卫生人才招录的具体目标,完善卫生人才培养和考评机制,细化学科带头人、专业技术骨干和规培生的招录倾斜政策。近两年来共引进副高以上职称19人,招录规培生93人,在全市郊区处于较好水平。二是加强重点学科建设吸引人才。以中心医院争创三级医院为目标,着力培育打造如消化内科、检验科等一批在全市有影响、发展有后劲的市重点专科。完成乐都医院转型为市第五康复医院并通过国际CARF认证。提升方塔中医医院、精神卫生中心和妇幼保健院等级,通过二级甲等专科医院评审。加强与复旦大学的学科交流与项目合作。以这些优势学科为依托,广纳人才,吸引一批专家和学科带头人。三是扶持薄弱学科和领域留住人才。针对儿科、急诊科、超声科、病理科等人才特别短缺的现象以及浦南地区引人难、留人难,适当放宽这些学科人才招录条件,在引进中不唯学历,放宽年龄限制,更加注重临床经验。同时,在绩效考核分配、职业前景规划、外出进修培训中,给予政策倾斜和制度保障。
    打基础  千方百计“强”人才
    一是优化卫生人才结构。依托区卫生人才培训中心,对全系统中级以下医护人员定期开展以基本理论、基本知识、基本技能为主的“三基”培训考核,近三年共培训考核5000多人次。加大继续医学教育和培训力度,卫生专技人员中本科及以上学历占比逐年上升。二是实施外出实训和人才培养计划。先后从40个学科选拔100多名优秀骨干去中山、华山、曙光、市一等三级医院进行脱产学习,每年组织1-2批优秀专业技术人员赴台实训,通过面对面带教、点对点指导,提升医务人员的职业技能和业务素养。制定重点学科和特色专科带头人、公共卫生人才、社区卫生服务人才等专业培养计划,有重点、分阶段加强各类人才培养。三是加强专业技术带教工作。一方面,充分运用市三级医院临床主治医师到基层医疗机构定期工作制度,将他们安排到基层边实践、边指导,帮助提升社区医技水平。另一方面,以项目化形式运作实施导师制培训计划,提升家庭医生能力水平,目前全区共有87名全科医师完成两轮导师制培训项目,家庭医生的理论基础和临床操作技能更加扎实,健康管理履职能力得到提升,同时与三级医院的联系更加紧密。
    建机制  多措并举“育”人才
    一是完善绩效管理机制。逐步探索建立适应卫生行业特点的绩效评价和人事薪酬制度,进一步完善绩效考核和内部分配制度,注重标化工作量等效率指标,对重点学科建设、全科医生、传染病防控、临床一线进行政策倾斜,体现客观公正、优绩优酬的总体思路,充分调动和发挥一线医务人员的主动性和积极性。二是开展优秀人才评选。通过建立考核监管、扶持提升、更新机制等,开展领军人才、拔尖人才、区政府津贴、首席医生、首席社区医生、医苑新星、美丽医护等优秀卫生人才评选工作。“十二五”期间,共有3人次获评区领军人才,18人次获评区拔尖人才、36人次享受区政府津贴,30人次获得首席医生、43人次获得首席社区医生、53人次获得医苑新星命名。同时,开展美丽医护、名中医、社区好中医等评选。通过这些举措,促进卫生人才结构优化和新生力量的脱颖显现,在行业内也起到了较好的示范激励作用。三是维护良好就医秩序。合理减轻医护人员工作负荷,维护医务人员身心健康。加大对医闹等违法行为的打击力度,建设保护医务人员正常执业的法制环境。完善医疗纠纷预防处置与风险分担机制,推进医疗责任保险。发挥医患纠纷第三方调解委员会的作用,保护医务人员的正当权益。